為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》（以下簡稱《九項(xiàng)準(zhǔn)則》）, 增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本方案。

一、工作原則
堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)” 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為切入點(diǎn)，以堅(jiān)決查處違紀(jì)行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例為重點(diǎn)，糾建并舉，標(biāo)本兼治，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，增強(qiáng)群眾獲得感，推動(dòng)醫(yī)院行風(fēng)工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)
成立“湘潭市口腔醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)實(shí)施方案”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：鄧勝林、胡曉洲；副組長：劉娟、譚曼紅、李川江；工作成員：職能部門科長、臨床科室主任、護(hù)士長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，陳應(yīng)德任辦公室主任。

三、適用范圍
全院職工。

四、工作內(nèi)容及措施

（一）完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任
1.完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，按照工作需要每個(gè)科室選配1名具備相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備和工作能力的人員負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作。
2.優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人書記和院長擔(dān)任行風(fēng)管理的雙第一責(zé)任人，各科室主任“一崗雙責(zé)”，把貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)” 的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保《九項(xiàng)準(zhǔn)則》全部覆蓋

1.廣泛宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》通過支部主題黨日學(xué)習(xí)、科室會(huì)議上學(xué)習(xí)等形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，使學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員樹立新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。

2.開展集中學(xué)習(xí)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，綜合運(yùn)用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育,將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》納入新入職員工、新發(fā)展黨員、新提拔干部的崗前培訓(xùn)教育活動(dòng)，為落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

3.精心策劃，設(shè)置醒目海報(bào)。在醫(yī)院大廳設(shè)置《九項(xiàng)準(zhǔn)則》宣傳板塊，在各科室一體機(jī)、電視加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容推送，通過視覺沖擊強(qiáng)化記憶，讓《九項(xiàng)準(zhǔn)則》入腦入心。

4.夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院公眾號(hào)、就診服務(wù)號(hào)、視頻號(hào)、微信工作群、支部群、科室群等多個(gè)平臺(tái)，推送 《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，督促醫(yī)務(wù)人員將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》牢記于心、寓之于行。

5.督導(dǎo)檢查，組織專題考試。定期對(duì)全院落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進(jìn)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專題考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。并將考試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、晉職晉升等掛鉤。

（三）加強(qiáng)督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制
暢通投訴渠道，及時(shí)處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調(diào)查、行風(fēng)巡查等多渠道督查落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的具體情況，及時(shí)處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求的行為。重視社會(huì)監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，對(duì)群眾實(shí)名反映的違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的有關(guān)問題線索，認(rèn)真開展核查并及時(shí)反饋。

（四）對(duì)癥下藥，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)

1.合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標(biāo)考核，提高 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對(duì)開具不合理處方的醫(yī)師，采取教 育培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停止處方權(quán)等措施予以處罰。

2.嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度。嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護(hù)對(duì)應(yīng)工作。嚴(yán)格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負(fù)責(zé)人簽訂《醫(yī)保管理責(zé)任書》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購 藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)?；鸬冗`規(guī)違法行為，給予嚴(yán)肅處理。

3.依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)， 嚴(yán)格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅(jiān)持開展“三合理一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，績效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)與患者滿意度為核心綜合分配，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

4.遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈(zèng)。嚴(yán)格遵守國家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義進(jìn)行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學(xué)術(shù)會(huì)議等名義接受相關(guān)利益方贈(zèng)送的禮品、禮金或參加旅游、消費(fèi)娛樂活動(dòng)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

5.恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門工作人員的保密知識(shí)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門明確對(duì)違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的個(gè)人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管，保護(hù)患者隱私。

6.服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加強(qiáng)診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診等違規(guī)行為。

7.維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持公開透明原則，通過網(wǎng)站、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時(shí)公開政務(wù)公開信息。通過公開、科學(xué)、合理預(yù)約有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公平就醫(yī)環(huán)境。

8.共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以 嚴(yán)肅處罰。對(duì)不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。設(shè)立醫(yī)患 雙方不收不送“紅包”告知。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴電話，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

9.恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對(duì)收受回扣行為 的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立完善的預(yù)警體系，對(duì)收受回扣的人員嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的重要意義，把《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查
通過定期督促檢查等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為醫(yī)德考評(píng)、績效考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先 的重要依據(jù)。對(duì)違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的一律認(rèn)定為考核不合格；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的，追究當(dāng)事人責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
大力宣傳和落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。



附件：醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則

一、合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。依法依規(guī)按勞取酬。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便開單提成；嚴(yán)禁以商業(yè)目的進(jìn)行統(tǒng)方；除就診醫(yī)院所在 醫(yī)聯(lián)體的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及被納入醫(yī)?！半p通道”管理的定點(diǎn)零售 藥店外，嚴(yán)禁安排患者到其他指定地點(diǎn)購買醫(yī)藥耗材等產(chǎn)品；嚴(yán)禁向患者推銷商品或服務(wù)并從中謀取私利；嚴(yán)禁接受互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與開處方配藥有關(guān)的費(fèi)用。

二、嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保。依法依規(guī)合理使用醫(yī)療保障基金，遵守醫(yī)保協(xié)議管理，向醫(yī)?；颊吒嬷峁┑尼t(yī)藥服務(wù)是否在醫(yī)保規(guī)定的支付范圍內(nèi)。嚴(yán)禁誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)療保障基金。

三、依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情、醫(yī)療措施。嚴(yán)禁以單純?cè)黾俞t(yī)療機(jī)構(gòu)收入或謀取私利為目的過度治療和過度檢查，給患者增加不必要的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四、遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈(zèng)。依法依規(guī)接受捐贈(zèng)。嚴(yán)禁 醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員以個(gè)人名義，或者假借單位名義接受利益相關(guān)者的捐贈(zèng)資助，并據(jù)此區(qū)別對(duì)待患者。

五、恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。確?；颊咴簝?nèi)信息安全。嚴(yán)禁違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所 提供的個(gè)人資料、產(chǎn)生的醫(yī)療信息。

六、服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者?？陀^公正合理地根據(jù)患者 需要提供醫(yī)學(xué)信息、運(yùn)用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)正常轉(zhuǎn)診外，嚴(yán)禁以謀取個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

七、維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持平等原則，共建公平 就醫(yī)環(huán)境。嚴(yán)禁利用號(hào)源、床源、緊缺藥品耗材等醫(yī)療資源或者檢查、手術(shù)等診療安排收受好處、損公肥私。

八、共建和諧關(guān)系，不收受患方“紅包”。恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或者收受患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物；嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。

九、恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或者經(jīng)銷人員以任何名義、形式給予的回扣；嚴(yán)禁參加其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。